I 1997 målene i forsyningspligtdirektivet Fund (USF) lavet en god mening - at sikre alle amerikanere havde adgang til en overkommelig pris telefonservice. Fjorten år senere, med mange amerikanere afhængige af mobiltelefoner eller VOIP (Voice over Internet Protocol) til at modtage primære telefon-tjeneste, USF skyldtes for større eftersyn.
Da den oprindelige USF var designet, der er fire programmer inden for fonden. Den mest komplekse af de fire, de høje omkostninger programmet, sikrer, at forbrugerne i alle dele af nationen har adgang til telefonisk service, som er sammenlignelig med deres bymæssige modstykker. Et andet program sikrer lav indkomst forbrugerne har adgang til en overkommelig pris telefonservice.
De to nye programmer er relateret til bredbåndsadgang til internettet - med ét for sundhedspleje programmer, der understøtter "telemedicin" eller "elektronisk patientjournal" formål. Den fjerde USF program, kaldet E-Rate-programmet giver tilskud til Internet adgang, herunder nettet infrastruktur til at understøtte high speed internet adgang til skoler.
De formler, der anvendes til at subsidiere disse programmer er komplekse, og tilbøjelige til misbrug, som aflede midler fra den primære formål, som oprindeligt forestillede sig for fonden. Som i første kvartal af 2011 blev næsten 16% af et teleselskab er interstate og slutbrugerens indtægter til USF gebyr.
Sent i oktober stemte 2011 FCC enstemmigt at revidere USF at udvide bredbåndsinternet til at levere bredbånd til de millioner af amerikanere i øjeblikket uden service. Den nye plan kan føre til højere gebyrer på forbrugernes fastnet telefonregninger, men midlerne vil nu støtte bredbåndstjenester. Man kan undre sig over, hvorfor telefonregninger bliver påvirket, og ikke bredbåndstjeneste regninger. Dette skyldes, at FCC øjeblikket regulerer telefonservice, og ikke bredbåndstjenester. Den forventede stigning i telefonregninger ville i første omgang lige så meget som 50 cents hver måned, stigende til $ 2,50 per måned, i fem år.
Den USF genererer ca $ 4,5 milliarder euro i offentlige midler, som nu vil blive brugt til at subsidiere bredbåndsinternet service i områder af landet, hvor at yde service ville være for dyrt. Selv om bredbånd udbydere har fået skylden for ikke at bringe bredbånd til disse områder, virkeligheden er, at levere bredbånd til disse fjerntliggende områder ikke ville være rentabelt nok til at opretholde den forretningsmodel, og være i stand til at fortsætte med at yde service til sine kunder. De områder, der i øjeblikket ikke er tilkoblet elforsyningen af ​​udbydere af bredbånd primært i områder, hvor terrænet er udfordrende at køre fiber, eller for bjergrigt til trådløst bredbånd, eller simpelthen for tyndt befolket til kommercielle udbydere til at investere i.
I henhold til FCC-formand Julius Genachowski, "Vi tager et system designet til Alexander Graham Bell æra med roterende telefoner og modernisere det for æra af Steve Jobs og internettet fremtiden han forestillet sig." FCC kommissær Robert McDowell siger Målet med programmet burde faktisk være et tidspunkt, hvor fonden skal ikke længere være nødvendig. "Det er mit håb, at konkurrencen vil blomstre og udviklingen af ​​nye teknologier vil skabe yderligere effektivitet i hele systemet."
De nye regler er foreslået af FCC vil nu direkte støtte faste og mobile bredbåndstjenester, samtidig med at telefonselskaberne modtager i øjeblikket midler til telefontjenester, den første mulighed for at modtage penge for bredbånd. Bredbånd buildout efter planen kunne begynde allerede i 2012, to år inde i præsident Obamas bredbåndsstrategi for at bringe bredbånd til de 20 millioner mennesker, der i øjeblikket ikke er tilsluttet. Den USF eftersyn skaber Connect America Fund (CAF) med et fast 4500 millioner dollars budget. Connect Amerika Fonden blev annonceret af Obama-administrationen, når den rulles ud National Broadband planen i marts 2010.